綜合新華社報道
  日前,有網民發帖曝料稱,“山西長治市公安局副局長、交警支隊支隊長樊紅偉竟有8個身份證。”記者28日從山西省公安廳獲悉,經初步調查核實,山西長治市公安局原副局長、交警支隊支隊長樊紅偉陸續辦理過6個虛假身份信息。
  經調查,樊紅偉(曾被稱“證叔”)在山西長子縣公安局、屯留縣公安局、長治縣公安局任職期間,在已具有合法居民身份證(尾號為007X)的情況下,又使用真實信息違規辦理了尾號為0074的身份證,一直使用至今。
  此後,樊紅偉又先後編造虛假身份信息,申請辦理身份證,產生了尾號分別為3695(樊宏煒),2419(牛泓瑋)的2個身份證件信息。這2個身份證件信息,尾號3695(樊宏煒)顯示無照片,尾號2419與尾號007X的身份證照片為同一人。尾號為2419的身份證先後5次更改姓名,分別為凡鴻巍、凡鴻瑋、牛鴻瑋、牛小瑋,最後又改回為牛鴻瑋,最終以牛鴻瑋的信息上報制證,但先後5次更改姓名都已在人口信息系統中錄入了戶籍信息。
  目前查明,尾號007X(樊紅偉)和2419(牛泓瑋)的身份證先後於2013年、2007年註銷;尾號3695(樊宏煒)的身份信息雖未生成有效證件,但已在人口信息系統中錄入了戶籍信息。
  24日,經長治市委、市政府研究,山西省公安廳同意,決定免去樊紅偉長治市公安局黨委委員、副局長、交警支隊支隊長職務。相關問題正在進一步立案調查。
  [解讀]
  隱蔽財產,逃避限購,方便外逃
  辦假身份證背後藏不可告人秘密
  山西長治市公安局原副局長、交警支隊支隊長樊紅偉被查實擁有6個虛假身份信息事件,再次將中國戶籍管理制度的諸多亂象暴露在公眾面前。
  在權力、金錢和人情的作用下,一些不合規、不合法的事情就發生了。雖然中國在戶籍管理方面已經有了一套成熟嚴格的辦法,但卻難逃人為因素的干擾。
  ——山西省社科院社會學所副研究員李小偉
  為何輕易辦到多身份證?
  分析:權力、金錢和人情的作用下,成熟嚴格的戶籍管理卻難逃人為因素干擾
  戶口、身份證辦理等事都需要工作單位、街道社區居委會、派出所、公安局等部門審核,在普通人看來十分繁雜而又嚴肅的事情,為何對個別人卻易如反掌?“在權力、金錢和人情的作用下,一些不合規、不合法的事情就發生了。”山西省社科院社會學所副研究員李小偉認為,雖然中國在戶籍管理方面已經有了一套成熟嚴格的辦法,但卻難逃人為因素的干擾。
  記者瞭解到,身份證的辦理要經過嚴格的步驟和流程,派出所審核戶口登記資料之後進行人像採集、指紋採集,在核實居民身份證信息無誤後,經申請人簽字確認後上傳數據,各分局、縣(市)公安局進行信息的審核、簽發後上傳省廳制證。
  然而,有知情人士透露,辦理戶籍、身份證過程中人為干擾太多,個別基層戶籍民警、派出所所長、基層公安部門負責人因人情關係和“好處費”,對戶口材料審批並不嚴格。
  這位知情人士說,在公安戶口聯網之前,一個派出所只能查到本轄區內的人口信息,因此只要買通戶籍民警,很容易就在本系統內新建一套戶口,獲得一張新身份證。而在實現省內聯網後,這種做法變得困難。但由於沒有實現全國聯網,也不排除有人捏造一套省外虛假戶口信息,以遷入為藉口辦理虛假戶口和身份證。而聯網系統也缺乏自動比對和糾錯功能,因此即使出現兩條相似度極高的戶口信息,一般人也很難發現。“製造假戶口、假身份證,一般來說,肯定隱藏著不想讓人知道的秘密。”李小偉說。
  多身份證意欲何為?
  分析:隱蔽財產逃脫銀行監管;逃避限購政策買多套房產;為享受更多社會福利;一些貪官為方便東窗事發後外逃
  據瞭解,多身份證的用途一般有以下幾種:首先是為了用假身份隱蔽財產,使一些非法所得不容易被銀行監管;其次由於一些城市實行房產限購政策,通過辦理假身份證可以購買多套房產;第三是為了在上學、就業、醫保等方面享受到更多社會福利;此外也有一些貪官製造多個假身份是為了方便東窗事發之後外逃。
  針對曝光此類案件,不少網民呼籲順藤摸瓜,查一查背後是否有更大貓膩。有專家認為,對於假身份證辦理行為,應從法律和行政處罰上雙管齊下,加大懲處力度,遏制違法犯罪。
  [鏈接]
  公安部年初表示3年解決身份證“錯重假”
  假戶口、假身份證案件對政府威信、社會誠信和公安機關執法公信力造成極大傷害,為徹底杜絕這一現象,今年年初,公安部已公開表示,要用3年時間徹底解決戶口和身份證信息“錯、重、假”問題,實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性,誰辦假證、假戶口就開除,誰收“黑錢”辦假證、假戶口就依法嚴懲。
  (原標題:山西“證叔”6個假身份)
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